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PPP对财政预算约束作用的检验——基于PPI数据库的实证分析
作者:蔡东方
关键词: PPP; 财政预算约束; 实证检验;
摘要:PPP被广泛应用于基础设施建设,并且在现实生活中被寄予为缓解财政预算约束的工具。本文将财政预算分为短期预算与长期实力指标,并且通过对PPI数据库135个中、低收入国家1990-2016年数据的实证分析,发现广大发展中国家PPP模式参与基础设施建设的决策与长期以税收为代表的税收能力呈负相关。说明PPP模式应该作为公私合作提供公共物品的一种实现方式,而不宜将其作为解决财政负担的模式,PPP投资应与以税收为代表的财政实力相匹配。建议"一带一路"沿线国家和地区应提升其经济实力、改善投资环境等;国内省市区则要防止PPP成为地方债的变型;企业参与PPP建设则要发挥技术、信息等轻资产优势,注重国家投资分析和风险防范。